纵览客户端1月13日讯（河北新闻网、燕赵都市报记者 张培培）今年政府工作报告提出，完善基层治理平台，强化网格化管理、精细化服务。“物业管理作为社会治理的重要内容，事关民生福祉、涉及千家万户。加强和规范物业管理，是提升人民生活品质的重要举措。”今年河北两会，省政协委员、河北邢襄热力集团有限公司党委书记夏晓刚在接受记者采访时建议，加快启动河北省物业相关条例或办法的制定工作，严格监督物业选聘过程的同时加大行业监管力度。

省政协委员、河北邢襄热力集团有限公司党委书记夏晓刚

现状：缺乏顶层设计 服务意识薄弱

夏晓刚委员表示，物业管理相关法律法规体系还不够完善，很多矛盾无法可依。“虽然石家庄、保定等多地市相继出台了物业管理条例、办法，但省级层面尚未制定物业管理方面的条例或办法，造成各地在具体执行中缺少依据，如空置房收费，各地市模糊不清，没有统一标准。”

“部分物业公司存在售卖业主个人信息，采用限制使用电梯等方式催缴物业费，公用设施维护不及时等问题。”夏晓刚委员发现，部分物业服务企业管理水平参差不齐，服务意识差，服务能力不足。同时物业服务市场准入制度不够完善，导致行业内存在门槛低、重利益、轻服务，甚至侵犯业主利益，自身经营和运作不规范等现象。

夏晓刚委员还发现，一些业主责任意识、法制意识缺失，违反物业管理法规和小区管理规约的问题经常发生。“很多业主对于物业服务企业的权责界限认识不足，导致业主对物业解决和处理问题的期望值大大高于物业服务企业本身的法定和约定义务，一旦哪里不顺心，就拒交或拖欠物业管理费。”夏晓刚委员认为，业主公共责任意识淡薄也制约物业管理行业发展。

建议：健全法律法规 加强监管规范收费

夏晓刚委员建议，及时出台省级地方性法规，明确物业管理部门的职责；明确小区内水电气暖相关管线的维修养护责任；明确住宅专项维修资金使用方法；明确物业服务收费、空置房收费标准等各类相关问题。

“其次要加大行业监管力度，规范物业收费及开支行为。”夏晓刚委员建议，主管部门要加强对开发商监管，一要严格执行物业承接查验制度，针对建设单位与物业公司不依法开展承接查验或者弄虚作假问题，制定处罚规定；二要监督开发商按照建设造价比例缴纳公共维修基金，并制定售后服务办法；三要严厉打击泄露业主信息的不法行为，不得强制业主通过指纹、人脸识别等方式使用小区共用设施设备。“此外，主管部门要规范物业公司收支行为，严格按照规定落实收费标准，对物业费收支情况进行公开，增加资金使用的透明度，让业主明明白白消费。”

除了完善法律法规和加强部门监管，夏晓刚委员还建议，各地房管部门、街道办、社区应严格按照相关规定，指导业委会采取公开招投标方式选聘物业公司，加强对物业公司资质的审核和把关，加强对物业公司履行合同约定服务项目的监管，全面接受业主监督。

此外，夏晓刚委员认为，提升物业管理服务水平，还得从宣传上下工夫。“要大力宣传普及物业管理相关法规政策，增强业主的法制意识、主人翁意识、自治意识和归属感，主动投入小区物业管理活动，积极参与小区自治工作，共建和谐家园。”