来源：【烟台日报-大小新闻】

大小新闻客户端6月1日讯（YMG全媒体记者 钟嘉琳 摄影报道）“住了几十年的小区大变样，路面有人扫，垃圾有人清，从没这么干净过。”芝罘区毓璜顶街道德新社区居民官瑞芳说。

昨日清晨5点，在德新社区，由烟台建投金管家城市环境服务集团派出的扫路车已经上岗，将路面两侧的沙石杂物一并清扫干净。同一时间上岗的还有10名保洁员，他们对社区背街小巷的垃圾杂物进行收拾打扫后送到指定垃圾点位，并对社区55栋居民楼内卫生进行日常清洁。“垃圾收运一般在早上7点结束，保证居民出行能有个靓丽的环境。”建投金管家项目经理于海涛说。

一座城市的颜值和气质，不仅体现在气派的高楼、美观的建筑，也藏在整洁有序的老小区、井井有条的旧街巷中。

保洁员在芝罘区老旧小区作业。

芝罘区作为烟台市中心区，发展年代较早，老旧小区较多且建筑年代久远，基础设施配套不完善、环境卫生脏乱等问题成为大多数无物业小区的“通病”，也是社区治理中的“顽疾”和文明典范城市创建的难点。

如何真正破解老旧小区的物业管理难题，有效打通城市基层治理神经末梢？芝罘区结合文明典范城市创建工作，采取由国有企业全面接管的方式，对全区12个街道办事处、110个无物业管理的老旧小区提供保洁服务。

5月10日，根据芝罘区委区政府统一部署，芝罘区建投金管家带领三家大型物业合作公司，对接110个小区4547栋楼，组织保洁人员500余人、管理人员30人、车辆20台全力投入楼宇内的清洁拓荒。

效果立竿见影。楼外的杂草被清除了，楼道内的杂物不见了，老旧的街巷焕然一新……截至5月17日，全区110个开放无物业小区已全面完成前期拓荒工作，涵盖11000多个单元，总面积超1100万平方米。

为啥选择国有企业接管无物业小区？“我们希望借助国企的红色基因和责任担当，通过与属地街道、社区党建联盟共建，把基层党建与倾听群众呼声、提升物业服务、构建和谐社区相融合。”芝罘区住建局住房和物业管理科科室负责人王鹏介绍，在芝罘区，无物业老旧小区的管理，已经成为制约城市治理体系的短板，问题显而易见，且具有一定的普遍性。随着城市发展和人民生活水平的提高，居民对加强老旧小区物业管理的呼声也在不断提高。由国有企业全面接管无物业小区，能够充分发挥党建引领凝聚作用，更加“可持续”地解决老旧小区的环境卫生等问题。

改造提升老旧小区的物业服务中，烟台市建投发展集团以党建引领为核心，充分发挥党组织的关键作用，调动党员干部的模范带头作用，在攻克难点、焦点的问题中贡献力量、突破困境。同时，集团通过依托社区、小区的党员先锋、党建力量的积极参与和无私付出，引领居民的文明思想理念提升，引导广大市民共同打造文明和谐社区，真正以一颗“红心”点亮“民心”，体现了国企的责任和担当。

从物业管理的科学规范化方面来看，国企的优势也显而易见。“在此次对110个小区的全面清洁拓荒阶段，我们自有管理团队专员分别带领三家大型物业合作公司，以实力、情怀、担当，迅速组织保洁人员500余人、管理人员30人、车辆20台全力投入楼宇内的清洁拓荒，克服了诸多困难和不便，员工带着头灯从早上7点作业到晚上10点，利用10天的时间完成了全部无物业小区的全面拓荒工作，快速进入日常保洁阶段。”烟台市建投金管家城市环境服务集团有限公司总经理战培芝介绍说。

对于小区的室外保洁服务，公司进行了服务提升和创新，采用了包括吹扫机作业、保洁收运作业、扫路车清扫、快速保洁车巡捡、细节提升在内的“五步工作法”保障作业效果，实现规范化、机械化、网格化服务。此外，公司还自主成立品质管理团队，对各项工作进行服务监督检查、指导考核，力保服务品质。

城市管理，既要美化城市“面子”，又要夯实民生“里子”，更要创新方式方法。今年以来，芝罘区深化重点领域改革，实施区街管理机制创新，进一步厘清责任清单，实现政府系统协同运作、高效运转。优化区属财金集团、建投集团市场化经营机制，深化城市管理体制改革，聚焦环境卫生、市容秩序、基础设施、空间乱象、园林绿化等难题，集中力量根治顽疾。

由国企全面接管物业老旧小区，是芝罘区探索城市管理的一次有益尝试。下步，烟台建投金管家城市环境服务集团将对前期已完成拓荒工作的小区进行查漏补缺，对楼栋内难以清理的野广告进行再次处理，并快速进入常态化日常保洁阶段。

责任编辑：柳林

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