来源：大皖新闻

11月10日，合肥一小区业委会向本小区物业公司发布的工作联系函引网友注意。该工作联系函称，业主委员会于凌晨4：00在小区巡查发现，部分巡逻岗未落实双人双岗，有些巡逻岗有人睡觉等，于是决定扣罚物业公司2万元保证金。

对此，小区物业方重庆海宇物业管理有限公司合肥分公司相关负责人表示，

因疫情封控等原因保安人员未能按时到岗，将加强保安队伍管理。安徽省城建环资工作研究会物业管理专委会委员、安徽省物协业主事务工作委员会主任凌德庆建议，双方可以在服务合同内明确岗位人数和职责，避免相关纠纷。

关注：

保安未到岗业委会扣物业保证金

11月11日，网络上一张合肥九玺花园业委会发布的工作联系函引网友关注。联系函写着，该小区业委会于2022年11月10日凌晨4点对园区秩序岗进行了巡查，

巡查发现南区、北区巡逻岗均为一人没有落实双人双岗；北区巡逻岗在消防控制室睡觉；别墅区南门无人值守，一人在值班室睡觉一人在管家办公室睡觉。根据业委会商定扣罚物业公司重庆海宇物业管理有限公司合肥分公司服务保证金2万元整。

该工作联系函一出引网友热议，有的网友认为业委会凌晨还在巡查，这样认真负责的精神值得其他小区学习。有的网友认为业委会真正监督小区物业，能让物业公司服务更加周到。也有的网友认为，物业公司被扣2万元保证金金额有点多。

该联系函是真的吗？事情真相如何？11月11日上午，大皖新闻记者来到位于合肥市皖水路附近的海亮九玺小区。该小区业主王女士告诉记者，他们也是在微信群里了解此事，“我觉得业委会做得很好，之前就凌晨巡查过一次也发现了同样的问题，扣除他们的保证金才能监督他们改正。”

业主陈先生在接受大皖新闻记者采访时表示，海亮九玺小区体量比较大，保安及时巡逻到岗是夜间小区安全的一种保障，

“夜间巡逻不能马虎，业主委员会能这样巡查我们也很安心。”不过，业主廖女士也表示，扣除物业的保证金金额有些多，称有些保安夜晚熬不住睡觉也是人之常情。

业委会：

督促物业能及时改正加强管理

随后，在小区业委会办公地点的门前，大皖新闻记者看到张贴了很多印有九玺花园首届业主委员印章的文件。记者发现，该小区物业因为巡逻岗保安未按时在岗被扣保证金的事情并不是一次。

其中一个2022年9月1日发布的文件上写着，业委会于2022年08月28日凌晨3:00点对园区秩序岗进行了巡查，巡查发现夜班南区、北区、别墅区巡逻岗全部为单人，缺编3人按1000元/人扣罚；睡岗4人按300元/人扣罚；北区巡逻岗1人去向不明按200元/人扣罚。9月1日17:06接别墅区业主投诉2名保洁人员上班时间在隐蔽处坐着闲聊不履职，经业委会核实现扣罚物业服务保证金200元/人。

此外，针对长期以来业主投诉率较多的电瓶车上楼、车辆占用门厅通道、飞线充电等影响消防安全的问题，业委会对物业公司提出整改要求请尽快落实，如后期仍有业主投诉经业委会核实将继续扣罚物业服务保证金，飞线充电按500元/辆扣罚，电动自行车按100元/辆扣罚，机动车按200元/辆扣罚。园区其他服务工作请按物业服务标准和前期物业服务合同落实，业委会将对业主投诉的问题不定期进行抽查，一经核实将扣罚相应的物业服务保证金。

当天上午，海亮九玺小区首届业委会相关负责人在接受大皖新闻记者采访时介绍，该业委会于今年3月1日通过备案正式成立，今年6月12日，杨林社区、九玺业委会、业主代表、物业公司在杨林社区组织下召开了小区的服务品质提升推进会，会议要求物业公司于2022年7月10日前支付缴纳服务保证金100万元打到业委会账户，由社区、业委会、业主代表共同监督考核小区的物业服务和品质提升工作。

“我们巡查发现保安不按时到岗的情况不是第一次了，之前是扣除了几千块钱，但是仍没有成效，这次经过全体业主委员会会议通过，决定扣除2万元保证金，也是督促物业能及时改正，加强管理。”海亮九玺小区业委会相关负责人说道。

物业公司：

将加强保安队伍建设

随后，大皖新闻记者来到小区物业方重庆海宇物业管理有限公司合肥分公司办公地点。该公司负责人告诉记者，他们看到业委会发的工作联系函后也进行了核查，部分保安确实未按约定到岗，“因为近期合肥疫情管控，有些保安被安排加入防疫工作，有些保安因为封控在家无法到岗。”该负责人表示，已经召集保安开会，提出了相关要求，下一步会加强保安队伍建设。

记者在加盖杨林社区居委会、九玺花园首届业委会和重庆海宇物业管理有限公司合肥分公司公章的会议备忘录上看到，上面写着：物业于2022年7月10日前向业委会账户缴纳100万元服务保证金。服务保证金用于现物业管理方面和品质提升的监督考核，业委会依据考核奖罚，社居委指导监督。考核办法及考核细则参考高新区最新的管理政策，结合《合肥市住宅小区物业服务规范及等级指导性标准(甲级)》、《前期物业服务合同》来拟定。后续的品质提升事项需社区、业委会、业主代表共同核对确定并增加考核内容，主要是小区的物业服务、品质环境提升，品质提升事项需包含居民诉求聚焦的问题，前期已经投入的提升事项由业委会组织验收，接下来品质投入事项的报价费用需业委会进行把关。

业内人士：

建议合同中明确保安岗位人数

针对此事，安徽省城建环资工作研究会物业管理专委会委员、安徽省物业协会业主事务工作委员会主任凌德庆认为，小区成立业主委员会能有效监督物业服务，更好地保障居民的利益。

凌德庆表示，近年来小区物业纠纷投诉比例逐年增高，单靠社区、街道等政府相关处理小区矛盾并不能从根本上解决问题。“当小区成立了业主委员会，让业委会代表广大业主成为物业服务合同真正主体，把业主、物业双方的义务和权利用合同契约方式固定，能有效监督物业企业服务，减少业主和物业公司的纠纷冲突。”凌德庆说道。

“若物业公司未按照合同约定进行服务，业委会可以以扣除保证金的方式进行监督，不过需要在合同中明确保安具体职责和岗位人数，以及相对应需要扣除的费用。”凌德庆提出，建议业委会和物业签订服务合同内容要规范和细致，如保安的具体配备情况、卫生清理情况，以及小区的心脏部位如电梯、配电房、供水管道、消防设施、监控设备、报警装置等平时表面不容易发现的要害部位维护情况。

此外，凌德庆提出，业委会除了以扣除保证金的形式督促物业服务外，还可以结合宣传教育、召开座谈会商谈等方式促进物业按照合同履行服务。凌德庆建议，目前合肥市小区业主组织组建率还比较低，相关部门要加大对业主组织的扶持和奖励，重视培养和引导业主内部监督体系，有效促进小区基层治理效率。

大皖新闻记者 徐琪琪