四川阆中 1.8 亿元起拍卖食堂 30 年经营权,这笔买卖划不划算?
2023-01-02
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    我的朋友小谢前几年一直跟着他舅舅做食堂承包生意,这个生意收入稳定但是却很难复制做大做强。

    小谢说他舅舅家在云南一个县城承包一个高中食堂和一个初中食堂,两个食堂经营权没年签一次,每一次都是一次大考,除了基本的食品安全和报价外,最主要的是各个方面的关系处理。

    疫情发生前,他舅舅食堂承包生意黄了,小谢来到深圳找机会,对于舅舅承包食堂生意做不下去的原因,小谢解释说是那个县教育局换了领导。

    看到阆中市一次性转让全市315家单位食堂食材采购权的新闻,我想起了小谢舅舅食堂的故事,阆中市政府财政支付的食堂30年运营权生意划不划算呢?

    我查阅了关于阆中市这些年财政状况和对外融资项目资讯,梳理一下,供大家参考。

    阆中财政困难,需要加强融资力度促进经济转型,拿出阆中公办学校、行政机关、事业单位、国资供地的食堂食材统一配送服务起来30年经营权来获得一次性至少1.8亿的资金,这是符合科学设计金融杠杆融资方式。

    如果阆中用发债的形式,设计ABS、类REITs产品来进行融资的那话,那么阆中市要拿出核心资产为基础资产外加核心资产的收益权来担保,这样的风险就更大了。

    阆中的核心资产阆中古城及新规划的风水项目,这个项目运营公司,已经就在月前,中证鹏元发布公告,决定维持四川阆中名城经营投资有限公司主体信用等级为“AA-”,将评级展望由稳定调整为负面。

    这意味着这个项目很难拿出来做新的发债融资担保了,阆中2021年财政收入18亿元,其中税收收入7.2亿元,财政平台转移收入为10.8亿元。2021年阆中财政支出为54亿元,这意味着阆中财政赤字达到200%。

    拮据的财政状况自然无法承担全市免费新冠检测和其它民生项目保障,但是政府又不能不做事维持现状,于是就需要盘活资产获得新的融资渠道。

    我认为阆中市将政府财政统一支付的食堂食材采购订单打包出去拍卖未来三十年的采购权,这样的信用保证有利于承包方进行金融融资来降低自身运营风险,这是互利双赢的事情。政府没有出卖任何核心资产,也没有进行任何风险担保,一切都是按照市场经济方式来运行,市场主体一次性承包三十年采购权,自负盈亏。

    三十年期间,政府食堂资产包的任何调整都属于承包方要承担的市场风险的一部分,这就考验承包方整体运营和风险管理能力了。承包方有本事将采购权分包融资或者发债融资,这都是以不影响政府该项目运营为前提的。

    阆中古城,我在2017年处理南充项目的时候游览过一次,古城里景点很多,旅游纪念品商店和酒吧街及住宿配套也还算有特点,只是能够留住游客过夜的魅力很不够,晚上除了看月亮没有什么事情好做。

    不知道阆中现在旅游升级到什么样子了,深圳中高风险区消失后准备去看看,看看张飞的阆中,看看阆中的生意。

    综合而言,后疫情时代,传统景区阆中古城开始向本土化和度假化方向升级,闭循环的消费经济圈层逐步成熟,只要阆中旅游产品的设计和规划符合市场需求,那么阆中的公有制蛋糕就会做大做丰富,围绕阆中核心资产信用就会逐步恢复起来。

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